【課程目的】

發展黨員工作是黨的建設一項經常性重要工作，是黨的建設新的偉大工程的—項基礎工程，是黨員隊伍建設的重要組成部分。通過逐項解讀中國共產員發展黨員工作流程，對材料填寫進行詳細說明，幫助廣大黨員干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照黨章和有關發展黨員要求，結合具體工作實際，落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，全面提升黨支部組織力，不斷強化黨支部建設的規范化、標準化，鞏固黨長期執政的組織基礎，提高新時代黨支部建設的質量和水平，更加充分地發揮黨支部戰斗堡壘作用。

【課程時間】

6小時

【課程形式】

講授和課堂練習

【課程大綱】

第一板塊

中國共產員發展黨員工作流程與材料填寫說明

一、申請入黨

1、遞交入黨申請書

★條件（5條）：年滿18歲的中國公民；承認黨的綱領和章程；愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作；愿意執行黨的決議；按期繳納黨費。

★要求：向工作、學習所在單位黨組織提出入黨申請；沒有工作、學習單位或工作、學習單位未建立黨組織的，向居住地黨組織提出入黨申請；流動人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織、流動黨員黨組織提出入黨申請。

★注意：本人提出（自愿）；書面申請。

2、黨組織派人談話

★時間：收到入黨申請書后1個月內。

★主體：黨支部書記、副書記或組織委員。

★內容：了解入黨申請人基本情況；介紹入黨條件和程序；加強教育引導。

二、入黨積極分子的確定和培養教育

3、推薦和確定入黨積極分子

★范圍：已遞交入黨申請書且黨組織已派人談話的人員。

★方式：黨員推薦、群團組織推優等方式。

★決定：支部委員會集體研究決定。

★注意：綜合運用推薦結果，防止簡單以票取人。

4、上級黨委備案

★材料：入黨申請人基本情況；推薦和推優情況；支部委員會意見等。

★要求：了解入黨積極分子是否具備條件；手續是否齊全。

5、指定培養聯系人

★數量：1-2名正式黨員。

★任務：向入黨積極分子介紹黨的基本知識；了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質、現實表現和家庭情況等，做好培養教育工作，引導入黨積極分子端正入黨動機；及時向黨支部匯報入黨積極分子情況；向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發展對象的意見。

6、培養教育考察

★方法：吸收入黨積極分子聽課、參加黨內有關活動、分配一定的社會工作、集中培訓等。

★目的：使入黨積極分子懂得黨的性質、綱領、宗旨、組織原則、紀律、黨員的義務和權利，幫助端正入黨動機，確立為共產主義事業奮斗終身的信念 。

★要求：黨支部每半年對入黨積極分子進行1次考察；基層黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況作1次分析。

★注意：入黨積極分子工作、學習單位（居住地）發生變動，應及時報告原單位（居住地）黨組織；原單位（居住地）黨組織應及時轉交材料；接收單位黨組織認真審查材料、做好接續培養，培養教育時間可連續計算。

三、發展對象的確定和考察

7、確定發展對象

★條件：經過1年以上培養教育和考察；基本具備黨員條件。

★要求：聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾意見。

★確定：支部委員會討論同意，確定發展對象人選。

8、報上級黨委備案

★要求：認真審查；提出意見。

★注意：同意后列為發展對象。

9、確定入黨介紹人

★數量：2名正式黨員。

★方式：一般由培養聯系人擔當，也可由黨組織指定。

★要求：入黨介紹人認真完成培養、教育任務。

★注意：受留黨察看處分、尚未恢復黨員權利的黨員，不能作入黨介紹人。

10、開展集中培訓

★主體：基層黨委或縣級黨委組織部門。

★時間：不少于3天或不少于24學時。

★注意：未經培訓的，除個別特殊情況外，不能發展入單。

11、進行政治審查

★內容：對黨的理論和路線、方針、政策的態度；政治歷史和在中大政治斗爭中的表現；遵紀守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。

★方法：同本人談話，查閱檔案資料、找有關單位和人員了解情況以及必要的函調或外調。對流動人員中的發展對象還應征求戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。

★要求：政治審查必須嚴肅認真、實事求是，注意本人的一貫表現。審查情況形成結論性材料。

★注意：未經政治審查或政治審查不合格的，不能發展入黨。

四、預備黨員的接收

12、支部委員會審查

★要求：征求黨員和群眾的意見；對發展對象進行嚴格審查，集體討論是否合格。

13、上級黨委預審

★方式：審查發展對象條件、培養教育情況等；根據需要，聽取執紀執法等部門意見。

★要求：審查結果書面通知黨支部；向審查合格的發展對象發放《中國共產黨入黨志愿書》。

★注意：發展對象未來3個月內將離開工作、學習單位的，一般不辦理接收預備黨員手續。

14、填寫入黨志愿書

★要求：在入黨介紹人指導下，由本人按照要求如實填寫。

15、支部大會討論

★程序：（1）發展對象匯報個人情況；（2）入黨介紹人介紹發展對象有關情況、表明意見；（3）支部委員會報告審查情況；（4）與會黨員充分討論、投票表決。

★注意：有表決權的到會人數必須超過應到會有表決權人數的半數，才能開會；贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，方可通過。討論兩個以上發展對象入黨時，要逐個討論和表決。

16、上級黨委派人談話

★時間：黨委審批前。

★人員：黨委委員或組織員。

★目的：作進一步了解，并幫助發展對象提高對黨的認識。

★要求：談話人應當將談話情況和自己對發展對象能否入黨的意見，如實填寫在《中國共產黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報。

17、上級黨委審批

★內容：是否具備黨員條件、入黨手續是否完備。

★要求：集體討論和表決。兩個以上發展對象應當逐個審議和表決。

★時間：3個月內，特殊情況不超過6個月。

★注意：黨總支、鄉鎮（街道）所屬的基層黨委以及黨組不能審批預備黨員。除另有規定外，臨時黨組織不能接收、審批預備黨員。

18、再上一級黨委組織部門備案

★目的：掌握預備黨員結構、分布、質量等情況；發現問題，及時解決。

五、預備黨員的教育考察和轉正

19、編入黨支部和黨小組

★要求：及時編入；繼續進行教育和考察。

20、入黨宣誓

★組織：基層黨委或黨支部（黨總支）。

★程序：（1）奏《國際歌》；（2）黨組織負責同志致辭；（3）預備黨員宣誓；（4）參加宣誓的預備黨員代表發言；（5）黨組織負責同志講話、提出要求。

★要求：在正式場合舉行；嚴肅認真；莊重簡樸；嚴密緊湊。

21、繼續教育考察

★方式：參加黨的組織生活、聽本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等。

★時間：預備期為1年。

22、提出轉正申請

★要求：預備期滿，書面提出申請。

23、支部大會討論

★準備：黨小組提出意見，黨支部征求黨員和群眾的意見；支部委員會審查。

★程序：參照接收預備黨員的程序。

★結果：認真履行黨員義務、具備黨員條件的，按期轉為正式黨員，需要繼續考察和教育的，可以延長1次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過1年；不履行黨員義務，不具備黨員條件的，取消預備黨員資格。

24、上級黨委審批

★時間：3個月內

★要求：審批結果及時通知黨支部。黨支部書記應當同本人談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。

★注意：黨員的黨齡從預備期滿轉為正式黨員之日算起。

25、材料歸檔

★內容：《中國共產黨入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉正申請書、培養教育考察材料。

★要求：有人事檔案的，存入本人人事檔案；無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或縣級黨委組織部門保存。

第二板塊

新形勢下基層黨支部工作的重要性

一、黨的領導和黨的建設是國有企業的“根”和“魂”1、國有企業六種力量2、國有企業必須加強黨的建設3、國有企業黨的建設存在的問題◆弱化問題

◆虛化問題◆邊緣化問題◆淡化問題4、把國有企業基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘

二、不斷落實全面從嚴治黨新要求

1、堅定不移全面從嚴治黨2、加強基層組織建設的標準化、規范化