我國引進并實施國際標準化組織(簡稱ISO)發(fā)布的三標管理體系以來,經歷了質量、職業(yè)健康安全、環(huán)保管理三個體系分別認證到近幾年三個體系一體化認證的轉變。企業(yè)內部的三標管理體系文件一般分為管理手冊、程序文件、作業(yè)指導文件三個層次,與傳統(tǒng)的規(guī)章制度在管理理念、管理模式、文件編寫規(guī)范等方面均有一定差異,國內大多數企業(yè)普遍存在三標管理體系文件(基于國標和認證)和制度文件(基于實際和問題)“兩張皮”現(xiàn)象。而ISO新版三標管理體系文件對風險管理提出了新的要求:三標管理體系文件中應貫徹風險管理的要求。這對已貫標的建筑工程企業(yè)又提出了新的難題。
近年來,國資委、財政部等部委大力推進風險管理和內部控制體系建設,相繼頒布了《中央企業(yè)全面風險管理指引》、《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及其配套指引等,對風險管理與內部控制的目標、框架、原則、程序、控制要點等提出了明確要求,但沒有對風險管理與內部控制的文件形式做明確規(guī)定,也未說明與其他現(xiàn)有制度文件、三標管理體系文件等如何融合。目前,大多數國企普遍采用“企業(yè)內控與風險管理手冊”加“內部控制評價報告”加“年度全面風險管理報告”(或將內部控制評價報告與風險管理報告進行整合成一個報告)等文件響應監(jiān)管機構的風險管理與內部控制要求。但上述文件編制的合規(guī)性意義要明顯大于實用價值,尤其是“企業(yè)內控與風險管理手冊”與企業(yè)的制度文件、三標管理體系文件的不兼容現(xiàn)象比較突出,導致“企業(yè)內控與風險管理手冊”華而不實,普遍成為了“束之高閣”的文件,但其編制和維護卻要花費大量的資源和時間。
雖然風險管理與內部控制、三標管理體系、傳統(tǒng)的規(guī)章制度,都是為了使企業(yè)管理由“人治”走向“法治”,通過規(guī)范的管理實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化,滿足利益相關方的要求,但因其各自產生的背景不同、頒布機構不同,實施的時間不同、框架和機制不同,從而很容易導致企業(yè)管理體系“多張皮”現(xiàn)象。而如何將企業(yè)風險管理與內部控制體系與三標管理體系、規(guī)章制度體系等進行整合,最終形成一套標準化的管理體系文件,是各類企業(yè)普遍面臨的難題。
了解企業(yè)主要管理體系的來源和推出背景
了解管理體系整合的意義與必要性
了解各類管理體系的特點、優(yōu)點與缺點,相同點與差異
了解管理體系整合的思路與步驟
了解管理體系整合的難點和關鍵點
了解工程行業(yè)管理體系整合標桿企業(yè)做法
建筑企業(yè)公司董事長、總裁、總經理,及其他中高層管理人員。
模塊 | 內容 |
一、企業(yè)主要管理體系的來源及內涵 | 1.規(guī)章制度、ISO三標體系文件、風險內控體系、流程體系等管理體系之間的來源和推出背景 2.工程企業(yè)推行管理體系整合的意義與必要性分析 3.各管理體系的特點、優(yōu)點與缺點,相同點與差異 4.管理體系整合的可行性分析 5.管理體系整合的常見誤區(qū) |
二、管理體系整合的方法 | 1.管理體系整合的原則與思路 2.管理體系整合的一般步驟與方法論 3.管理體系整合的難點與關鍵點 4.管理體系整合后長效機制的建立 5.管理體系整合的評價與改進 |
三、管理體系整合案例分享 | 1.中國建筑某局標準化管理案例分享 2.中國鐵建某局標準化管理案例分享 3.中國能建下屬某工程公司標準化管理案例分享 |