11月29日，中國社科院副院長高培勇在第十八屆中國改革論壇暨中國體改研究會年會上表示，完善現(xiàn)代稅收制度其核心是通過直接稅實(shí)現(xiàn)公平正義。

高培勇表示，現(xiàn)代稅收制度區(qū)別于傳統(tǒng)稅收制度核心是通過優(yōu)化中國現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代稅收職能，而現(xiàn)代稅收職能區(qū)別傳統(tǒng)稅收職能最集中的標(biāo)志就是要通過稅收制度安排來實(shí)現(xiàn)公平正義。

高培勇進(jìn)一步表示，通過稅收制度實(shí)現(xiàn)公平正義主要依托于直接稅的建設(shè)。要讓人們稅收的負(fù)擔(dān)和自身的收入能力、財(cái)富擁有狀況以及享受公共服務(wù)的狀況能夠彼此對接。

高培勇稱，自2013年至今，當(dāng)時確立的稅收制度“六稅一法”（增值稅、資源稅、消費(fèi)稅、環(huán)境保護(hù)稅、房產(chǎn)稅、個稅和稅收征管法）改革目標(biāo)大體完成了四個稅種的改革，即增值稅、消費(fèi)稅、資源稅和環(huán)保稅。

“個人所得稅改革邁出了一條腿，剛走了一步或者說半步。因?yàn)榈侥壳盀橹梗覀儌€人所得稅改革目標(biāo)是實(shí)行綜合制，原來11個類別的個人所得項(xiàng)目，目前實(shí)現(xiàn)了4個類別的綜合，其他所得還沒有綜合，下一步要繼續(xù)推進(jìn)。”高培勇說。

高培勇提及，另一個非常關(guān)鍵的稅種是房地產(chǎn)稅。“財(cái)產(chǎn)稅開征問題，至今還沒有正式破題。”高培勇說。

高培勇表示，“十四五”期間對直接稅該持什么樣的態(tài)度、該怎么推進(jìn)是一個關(guān)鍵問題。他特別提醒近期中央對于“直接稅”表述發(fā)生了重要變化。從十八屆三中全會和十九屆四中全會的“逐步提高直接稅比重”，到日前《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中表述變?yōu)椤斑m當(dāng)提高直接稅比重”。

“‘逐步’是一個分步走的系列，‘適當(dāng)’就有一個標(biāo)準(zhǔn)的刻度，當(dāng)然適當(dāng)?shù)绞裁闯潭冗€可以再研究。”高培勇說。