“世界進(jìn)入了一個(gè)‘大爭(zhēng)之世’。大國(guó)之爭(zhēng)比拼的不僅是經(jīng)濟(jì)體量大、發(fā)展速度快，更注重軟硬實(shí)力的綜合運(yùn)用。中國(guó)維護(hù)塑造國(guó)家安全，既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時(shí)也迎來(lái)了更大機(jī)遇。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)傅小強(qiáng)近日在研討會(huì)上表示，各國(guó)都想在百年變局中占得先機(jī)，在國(guó)際秩序重塑過(guò)程中贏得主動(dòng)，這成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化道路上必須要經(jīng)歷的一道關(guān)口。

由現(xiàn)代院主辦的“國(guó)際戰(zhàn)略與安全形勢(shì)評(píng)估——回顧與前瞻2022/2023”研討會(huì)近日在北京舉辦。極不平凡的2022年走入歷史，面向未來(lái)，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與博弈成為與會(huì)專家學(xué)者聚焦最多的話題。

美國(guó)拜登政府對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)框架已基本清晰

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1月17日發(fā)布數(shù)據(jù)，2022年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）突破120萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義表示，美國(guó)、德國(guó)、日本2022年GDP增長(zhǎng)預(yù)計(jì)都低于2%，在諸多超預(yù)期因素沖擊下，我國(guó)3%的GDP增速仍是比較快的。

“1980年，中國(guó)GDP不到美國(guó)的7%，2020年達(dá)到美國(guó)的77%；2005年，中國(guó)GDP不到日本的一半，2010年超過(guò)日本，2015相當(dāng)于兩個(gè)日本，2020年相當(dāng)于三個(gè)日本，2022年可能達(dá)到四個(gè)日本。” 中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕在此次現(xiàn)代院主辦的研討會(huì)上開門見山地指出，中國(guó)對(duì)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的日本實(shí)現(xiàn)超越和力量對(duì)比的巨大變化，給世界造成的沖擊是巨大的。

按年均匯率計(jì)算，120萬(wàn)億元人民幣折合美元約18萬(wàn)億美元。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）等機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2022年美國(guó)GDP將超過(guò)25萬(wàn)億美元。在動(dòng)蕩的2022年之后，美國(guó)和中國(guó)繼續(xù)位居世界前兩大經(jīng)濟(jì)體。

前總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后，美國(guó)逐漸開啟對(duì)華全面戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。今年1月20日，拜登就任美國(guó)總統(tǒng)將滿兩年。中國(guó)社科院美國(guó)研究所所長(zhǎng)倪峰表示，2022年，拜登政府對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的框架已基本清晰，其對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)較前政府更加嚴(yán)峻，在美國(guó)全球戰(zhàn)略布局中也更聚焦中國(guó)。倪峰指出，當(dāng)前美國(guó)對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，更聚焦科技競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)和國(guó)際聯(lián)合，同時(shí)也要對(duì)美中關(guān)系進(jìn)行可控的管理。

當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。傅小強(qiáng)指出，“大爭(zhēng)之世”下，各主要大國(guó)圍繞制度、價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)差異進(jìn)行聯(lián)盟伙伴之爭(zhēng)，圍繞關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行發(fā)展資源之爭(zhēng)，圍繞航道、港口等戰(zhàn)略要點(diǎn)興起地緣支點(diǎn)之爭(zhēng)，圍繞疫情恢復(fù)、物資保障、新興技術(shù)展開發(fā)展速度之爭(zhēng)，各領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。“如何在‘大爭(zhēng)之世’更好地維護(hù)和塑造國(guó)家安全？是我們需要重點(diǎn)破解的重大戰(zhàn)略課題。”

俄烏沖突下歐美經(jīng)濟(jì)沖突再起值得關(guān)注

“華盛頓和北約正在借助烏克蘭對(duì)俄羅斯發(fā)動(dòng)代理人戰(zhàn)爭(zhēng)。”克羅地亞總統(tǒng)佐蘭·米拉諾維奇近日公開表示，對(duì)莫斯科實(shí)施制裁毫無(wú)意義，“他們（美國(guó)和北約）一場(chǎng)接一場(chǎng)地轉(zhuǎn)入戰(zhàn)爭(zhēng)。我該做何選擇，成為美國(guó)的奴隸嗎？”

國(guó)防大學(xué)國(guó)際防務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)、少將徐輝說(shuō)，代理人戰(zhàn)爭(zhēng)是美國(guó)的優(yōu)先選項(xiàng)。回顧美國(guó)歷史，自從其在美洲大陸站穩(wěn)腳跟，便一直奉行代理人戰(zhàn)爭(zhēng)策略。從一戰(zhàn)、二戰(zhàn)到蘇聯(lián)入侵阿富汗，這一策略先后實(shí)現(xiàn)了客觀上終結(jié)歐洲霸權(quán)以及蘇聯(lián)解體的后果。21世紀(jì)前二十年，美國(guó)在中東濫用武力后，再次發(fā)動(dòng)代理人戰(zhàn)爭(zhēng)的開局就是烏克蘭危機(jī)。

美國(guó)一再聲稱歐洲是重要盟友，實(shí)際上把歐洲當(dāng)成擋災(zāi)救火的“接盤俠”。2022年，美國(guó)推出《通脹削減法》和《芯片與科學(xué)法》。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍表示，兩項(xiàng)法案在美歐之間制造巨大分歧，將導(dǎo)致西方分裂，或阻礙跨大西洋投資。

“特朗普時(shí)期，歐洲認(rèn)識(shí)到美國(guó)靠不住。但歐洲國(guó)家雖說(shuō)是一個(gè)統(tǒng)一大市場(chǎng)，遇到俄烏沖突這樣的問(wèn)題，中小國(guó)家單槍匹馬解決不了問(wèn)題。”中國(guó)社科院歐洲研究所所長(zhǎng)馮仲平指出，隨著美方帶有濃厚“美國(guó)優(yōu)先”保護(hù)主義色彩的措施再度出臺(tái)，歐美經(jīng)濟(jì)沖突再起，在歐洲離不開美國(guó)保護(hù)的情況下，這將如何影響跨大西洋關(guān)系，非常值得關(guān)注。

在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中，話語(yǔ)權(quán)之爭(zhēng)也是重要的組成部分。徐輝列舉出國(guó)際政治中長(zhǎng)期存在的一些“怪現(xiàn)象”：一個(gè)立國(guó)240多年幾乎每天都在打仗、奉行先發(fā)制人策略的國(guó)家，竟然誣蔑一個(gè)奉行積極防御政策、熱愛(ài)和平的國(guó)家是威脅；一個(gè)不斷違反國(guó)際承諾、破壞共識(shí)和原則的國(guó)家，竟把自己描繪成地區(qū)安全的維護(hù)者。

“在信息爆炸的時(shí)代，這些怪現(xiàn)象能夠存在，實(shí)在匪夷所思。但無(wú)論如何，謊言重復(fù)一萬(wàn)遍仍然是謊言。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，謊言制造者必將給自身國(guó)際信譽(yù)、誠(chéng)信和道義形象造成難以挽回的損失。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們應(yīng)該有充分的自信。”徐輝說(shuō)。

加強(qiáng)戰(zhàn)略運(yùn)籌擴(kuò)大戰(zhàn)略回旋空間

黨的二十大報(bào)告指出，國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，必須堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀。傅小強(qiáng)說(shuō)：“加強(qiáng)黨中央對(duì)國(guó)家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，全面提升國(guó)家安全能力現(xiàn)代化水平，搶占新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技革命的制高點(diǎn)，以更高水平的安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，已成為我們贏得這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。”

在中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)徐步看來(lái)，大國(guó)博弈已進(jìn)入深度試探、摸底的時(shí)期，既有激烈的斗爭(zhēng)和較量，也有種種因素來(lái)制約矛盾和斗爭(zhēng)的失控。各種因素的相互拉扯和作用，使得對(duì)外政策和對(duì)外運(yùn)籌有了一些空間，如何運(yùn)籌和把握成為關(guān)鍵。

他指出，從1890年美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量登上世界第一，至今已有133年。歷史上一個(gè)帝國(guó)的生命周期大概是兩三百年。“從歷史的角度看，美國(guó)走上下坡路，這是實(shí)實(shí)在在的事。當(dāng)然，這個(gè)下坡走得還不是那么急，這個(gè)坡目前來(lái)看還是一個(gè)緩坡。”

如何加強(qiáng)戰(zhàn)略運(yùn)籌，擴(kuò)大戰(zhàn)略回旋空間？傅小強(qiáng)列舉三大要點(diǎn)：撐住俄羅斯，穩(wěn)住歐洲，拉住包括印度在內(nèi)的新興發(fā)展中大國(guó)。要拓展中俄合作的深度、廣度，促進(jìn)俄羅斯在歐洲方向?qū)γ绹?guó)形成戰(zhàn)略牽制，用好俄羅斯對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略倚重之勢(shì)。利用美歐分歧和對(duì)華認(rèn)知差異，對(duì)歐洲保持合理適度的戰(zhàn)略預(yù)期，鼓勵(lì)歐盟戰(zhàn)略自主，加強(qiáng)中歐利益捆綁。要抓住廣大發(fā)展中國(guó)家不愿參加“新冷戰(zhàn)”，拒絕“選邊站”契機(jī)，深入落實(shí)全球安全倡議和全球發(fā)展倡議，引領(lǐng)新型全球治理，對(duì)沖美國(guó)在中間地帶的影響力。

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)吳心伯認(rèn)為，中國(guó)能否在經(jīng)濟(jì)總量上趕超美國(guó)，能否在一些重要的關(guān)鍵和新興技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，都是未來(lái)中美戰(zhàn)略博弈中的關(guān)鍵指標(biāo)。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)美國(guó)，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)將是一個(gè)重大戰(zhàn)略挫敗，給美國(guó)造成歷史性的戰(zhàn)略和心理沖擊，這正是拜登政府想盡一切辦法阻撓中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因。