【課程背景】

國企改革，知易行難——既有沉重的歷史沿革和強大的發展慣性，又有各種內部存量和增量改革的現實難題。央企、地方國資企業、各級國企監管機構等各個層面的企事業單位如何從治理和管理等各方面取得改革突破？如何實現在國資監管、國企股權、國企運營三個層面的核心改革內容落地？如何抓住國企改革的契機，將國有企業發展推向新的高度？

從四項改革試點、十項改革試點、雙百行動等一系列政策文件出臺，國企改革已經逐步進入深水區，“兩類公司”組建、混改、兼并重組等改革模式創新與進展速度加快，法人治理結構、市場化薪酬分配制度、員工持股方案和高管薪酬激勵越來越接近市場預期。

各省市國企改革已經全面鋪開，試點國企已經確定，如何更進一步深化推進改革？國企改革管理新模式如何借鑒？在混合所有制改革方面有無經驗可以借鑒？國企改革法人治理結構設計與控制存在那些風險？通過本次課程培訓，期望為各省市國企改革提供思想理論上的指引，實際操作方案提供案例借鑒和建議。

【解決問題】

?  新一輪國企改革目前的政策對實際推動操作方案有哪些難點？

?  國有資本投資公司或運營公司如何組建？他們的定位是什么？

?  國資委、國有資本投資運營公司的定位是什么？

?  國企改革的法人治理結構如何規范？

?  在法人治理結構方面股東大會、董事會、監事會與黨委的關系如何界定？

?  地方政府平臺公司的發展思路在哪里？如何與區域經濟發展有效銜接？

?  混合所有制改革可行的模式有哪一些？如何進行混改？

?  員工持股和高管激勵的模式應該如何設計？

【課程重點】

?  深度解讀分析新一輪國企改的背景

?  全球視野探尋國有企業改革的模式

?  深入探討國資改革的可落地方案

?  專題研討國企改革過程中實際問題

?  混合所有制改革案例指引與方案設計建議

?  高管激勵與員工持股方案設計建議

【課程特點】

?  前瞻性：關注國企改革熱點和政策，時效性很強，第一時間了解國企改革內容，把握政策解讀與最新改革動向，大膽假設與分析，使企業戰略發展具有前瞻性

?  接地氣：授課老師一直在為企業戰略規劃、集團管控、法人治理結構、高管激勵等方面提供系統解決方案，課程設計更具有可操作性。

?  借鑒性：重慶、山東、湖南、江蘇等國企改革的行動比較快的省份，一直是管理咨詢項目的集中地，大量的項目案例，使課程具有很強的借鑒性。

?  綜合性：授課老師是管理學博士，十年的管理咨詢經驗，在政府機構和研究機構都有豐富的工作經驗，課程設計融會貫通，涉獵廣泛。

?  針對性：從2009年以來授課老師一直關注并參與地方國企的改制和平臺公司的戰略規劃設計，對地方政府平臺公司發展與運營模式有深入的研究。

【課程設計】

第一天：（6--8個小時）

1、 國企改革的政策背景解及其核心觀點

課程要點：分析國企改革綱領性文件（22號文）主要觀點，國企改革的頂層設計及其配套文件，提綱挈領，使學員對政策背景有一個相對準確的把握。

課程提綱：

2  國企改革現狀和主要問題

2  解讀22號文部分核心觀點

2  國企改革的關鍵點分析

2  國企改革的時間表與路線圖

2、 解讀新常態下國資企業管理模式與轉型

課程要點：在新一輪國企改革的背景下，資本運營型和產業經營性國企如何管理，管理的模式如何搭建使企業運營效率更加高效，總部的定位、二級業務單元的分類管理和管控模式設計。

課程提綱：

2  國有企業的管理核心：價值創造體系

2  產業經營型平臺的管理模式

2  資本運營型平臺管理模式

3、 國有資本投資運營公司的組建及運營

課程要點：央企和部分地方國企根據相關文件開展國有資本公司和國有資本運營公司的組建，這兩類公司的區別與聯系到底在哪里？國有資本投資公司的使命和任務如何體現？國有資本運營公司如何助力產業升級和區域經濟發展？

課程提綱：

2  國有資本投資和運營公司的運營模式比較

2  國有資本投資和運營公司定位與使命

2  國有資本運營公司的組建

2  國有資本投資公司的組建

4、 混合所有制的操作模式及關鍵點

課程要點：本輪國企改革的一大亮點和主推關鍵詞就是混合所有制改革，混合所有制的第一步如何邁出去？混合所有制的一般操作步驟是什么？混合所有制的模式有幾種？混合所有制的風險在哪里？

課程提綱：

2  混合所有制模式及方案設計

2  保證混合所有制有效推動的方法和策略

2  混改的風險應對和支撐體系

5、 案例分析與研討

研討要點：針對以上內容分組討論如下問題：

A、 混合所有制企業的管理風險有哪一些？風險產生的原因與可能的解決方案。

B、 案例：天津某國企混合所有制方案介紹

第二天：（6--8個小時）

1、 員工持股與高管激勵方案設計

課程要點：允許混合所有制經濟實行企業員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體，如何進行高管激勵？激勵的方式如何設計？員工持股的操作模式是什么？在推行高管激勵與員工持股是目前還存在哪一些不確定性？

課程提綱：

2  員工持股方案設計一般步驟

2  員工持股的要素與持股模式

2  高管激勵的模式選擇

2  高管激勵的操作方法

2、 法人治理結構設計與公司控制權

課程要點：經營權與所有權的分離是建立現代企業制度的核心，法人治理結構設計直接影響到董事會的組成與決策，通過董事會的建設直接關系到公司控制權，如何建設高效的董事會？公司控制權的設計與模式有哪些？

課程提綱：

2  法人治理結構的核心觀點

2  規范的董事會建設與運行

2  公司控制權的模式

3、 黨委在國企中的作用與意義

課程要點：加強黨在國企的地位和作用是對所有人缺失的修補，在現階段董事會和經營層都是代理人的情況下，加強黨的領導是防止國企改革達不到預期目標的迫不得已的選擇。董事會與黨委會的關系如何設計？黨委會、董事會、監事會和經營層的權限如何劃分比較合理？

課程提綱：

2  黨委在國企地位的確立與權責

2  黨委如何參與經營決策

2  三重一大與企業管理的沖突與決策

4、 案例分析及研討：

研討要點：針對以上內容分組討論如下問題：

A、 委托代理與控制權在董事會的應用及其存在的風險。

B、 案例：

（1）國美事件，陳黃控制權之爭借鑒與啟示

（2）寶萬之爭，萬科與寶能之爭借鑒與啟示