一、課程背景：

“十四五”規劃編制工作是2019-2020年從中央到各地均需集中力量推進完成的戰略工程。在“十三五”漸近尾聲之際，如何研究形成“十四五”經濟社會發展基本思路和規劃綱要，形成精確可行的轉型發展戰略藍圖和策略舉措，已成為各級政府部門亟需攻克的重點。從新中國建立到現在，我國已歷13個五年規劃時期。“十四五”規劃雖是“規定動作”、常規性工作，是以往五年規劃的延續，但我們面臨的新矛盾、新問題、新挑戰、新機遇、新目標、新任務大不一樣。總的來說，“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期，也是推動國家創新驅動發展戰略向前邁進的關鍵時期，中華民族偉大復興的中國夢從未像今天這樣離我們如此之近，但我們遇到的各種內外風險和挑戰可能也是前所未有的，這也是為什么“十四五”規劃具有新時代特征和繼往開來里程碑意義的內在邏輯。

作為推動國家創新驅動發展戰略向前邁進的關鍵力量，各地方政府和中央企業等如何研究形成“十四五”經濟社會發展基本思路和規劃綱要，形成精確可行的轉型發展戰略愿景、藍圖、路線圖和策略舉措，已經成為事關我國各地方政府和中央企業等實現創新驅動發展戰略、新舊動能轉換、搶占競爭優勢和構建創業創新生態系統的關鍵。

二、參加對象：

l 在地方政府擔任主要領導崗位或在發改、科技、經信、商務、文旅、金融辦、開發區、農業農村等政府部門擔任主要領導崗位的公務員

l 在中央和大型國有企業中擔任董事長、副董事長、董事、CEO、總裁、總經理、副總經理、總監及其他從事企業發展戰略規劃、產業規劃、投融資規劃、行政管理、人力資源、市場營銷、企劃等決策的其他高層管理人員。

三、培訓目標：

1、熟悉和了解國家、地方政府、中央企業、大型國有企業等五年規劃一般編制程序和主要內容與要求

2、熟悉和掌握地方政府、中央企業、大型國有企業等的發展環境分析、形勢與趨勢判斷、資源和能力分析、SWOT分析等分析工具、方法及應用

3、熟悉和掌握發展理念、指導思想、基本原則、戰略目標、目標體系等的規劃方法

4、熟悉和掌握戰略任務、戰略舉措、戰略路徑等規劃方法

5、熟悉和掌握組織管控、保障措施、戰略執行落地方法。

四、課程簡介/特色：

1、系統全面的闡述“十四五”規劃的有關原理與方法、操作與實務

2、理論聯系實際，結合國家、地方政府、中央企業、大型國有企業等的具體實際情況，如何自己編制“十四五”規劃發展綱要

3、通過老師親自研究、規劃和參與的案例分析和討論，提高學員“十四五”規劃的實際操作技巧

五、課程綱要：

第一部分、五年規劃概述

1、五年規劃發展背景

2、從“十三五”規劃看“十四五”規劃的主要特點

第二部分、“十四五”規劃一般編制程序

1、國家“十四五”規劃一般編制程序

2、地方政府“十四五”規劃一般編制程序

3、中央及國有企業的“十四五”規劃一般編制程序

第三部分、“十四五”規劃主要內容

1、國家“十四五”規劃主要內容

2、地方政府“十四五”規劃主要內容

3、中央及國有企業的“十四五”規劃主要內容

第四部分、“十四五”規劃與戰略規劃、商業模式設計、頂層設計的比較分析

1、“十四五”規劃與戰略規劃

2、“十四五”規劃與商業模式設計

3、“十四五”規劃與頂層設計

第五部分、“十四五”規劃的環境分析、認清形勢

1、“十四五”規劃的國際國內發展環境分析（pest）

2、“十四五”規劃的形勢與趨勢判斷

3、“十四五”規劃的資源和能力分析

4、“十四五”規劃的優勢劣勢機會風險判斷

第六部分、“十四五”規劃的指導思想、基本原則、總體目標

1、“十四五”規劃的發展理念

2、“十四五”規劃的指導思想

3、“十四五”規劃的基本原則

4、“十四五”規劃的總體目標與分解目標體系

第七部分、“十四五”規劃的主要任務、具體舉措

1、“十三五”規劃的主要任務和具體舉措回顧：

l 創新驅動增強發展動力

l 結構調整轉變發展方式

l 開放合作拓展發展空間

l 深化改革激發發展活力

l 提質增效提升發展水平

l 加強黨建提供發展保障

2、“十四五”的國家協同創新發展戰略

l “一帶一路”協同創新發展戰略

l “長江經濟帶”協同創新發展戰略

l “京津冀”協同創新發展戰略

l “長三角一體化” 協同創新發展戰略

l “粵港澳大灣區” 協同創新發展戰略

3、“十四五”的區域（城市）創新發展戰略

l “十四五”的各省市區域創新發展戰略

l “十四五”的各區縣區域創新發展戰略

l “十四五”的各城市區域創新發展戰略

4、“十四五”的產業（行業）創新發展戰略

l “十四五”的傳統優勢產業轉型升級：農/林/漁/牧及食品加工、能源/化工/基建/交通、工業/加工/裝備制造、紡織/服裝/家具、房地產/建筑/建材、健康醫藥/醫療器械等

l “十四五”的戰略新興產業培育發展：新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源、生物產業、新能源汽車、節能環保、數字創意等

l “十四五”的現代服務產業跨界融合：倉儲/物流/冷鏈、金融/投資、文化/旅游/休閑/康養、生產性服務、消費性服務、科技服務等

l “十四五”的未來科技產業孵化加速：生物、核能、空天、海洋等

5、“十四五”的載體（園區）創新發展戰略

l 眾創空間與星創天地

l 孵化器與加速器

l 產業園與工業園

l 開發區與高新區

l 示范區與特色小鎮

l 科學城與產業新城

l 自貿區與保稅區

6、“十四五”的價值（網絡）創新發展戰略

l 傳統優勢產業轉型升級的產業（工業）互聯網與供應鏈金融一體化

l 戰略新興產業與未來科技產業培育發展的經營要素互聯網與產投融一體化

l 現代服務業眾包、眾創、共享平臺與創業創新生態系統

6、“十四五”的企業創新發展戰略

l 產品經營創新

l 渠道經營創新

l 品牌經營創新

l 資本經營創新

l 平臺經營創新

l 知本經營創新

l 生態經營創新

7、“十四五”的科技創新發展

l 知識創新

l 技術創新

l 商業模式創新

l 管理創新

l 科技成果轉化

第八部分、“十四五”規劃的保障措施

1、政策導向

2、依法監管

3、組織保障

4、隊伍建設

六、培訓課時：

培訓課時共2天12小時；第一天上午和下午各3小時；第二天上午和下午各3小時。