國家統計局日前發布7月份消費數據。與去年同期相比，今年上半年我國居民消費呈現哪些特點？背后原因有哪些？下半年深挖消費潛力應該如何做？

針對消費領域熱點問題，北京大學光華管理學院市場營銷系教授、中國高等院校市場學研究會會長符國群一一作出分析，指出立足于實現人民群眾對美好生活的追求，消費的增長才更可持續。

數據特點：居民消費增長主要靠農村居民消費拉動

據國家統計局數據，7月份全國社會消費品零售總額達到30734億元，同比增長8.8%，增速較6月份回落0.2個百分點，1至7月份累計增長9.3%。商務部監測的5000家重點企業7月份銷售額同比增長4.6%。 

符國群說，看中國的消費數據，不能只看社會消費品零售總額，需要同時看居民消費支出增長和企事業單位非生產性消費支出增長速度。

從前6個月居民消費數據看，全國人均消費增長（實際增長）6.7%，高于去年同期6.1%的水平。其中，城鎮居民人均消費增長4.7%，低于去年同期5.1%的水平。農村居民人均消費增長達到10.1%，遠高于去年同期7.0%的水平。

“可以說，今年上半年居民消費增長較去年同期快，主要靠農村居民消費拉動。”符國群說。

為什么農村居民消費增幅高于城鎮居民消費增幅？符國群認為原因是多方面的：

——農村居民人均收入起點低，邊際消費傾向比城市居民高，即農村居民收入增長一個點帶來的消費增長遠遠高于城市居民收入增長一個點帶來的消費增長；

——城鎮居民背負遠高于農村居民的住房貸款。到今年6月，我國居民個人房貸余額接近24萬億，這些房貸絕大部分是城鎮居民背負，他們還本付息的壓力很大，所得收入有相當一部分要用于還貸，而不能用于消費；

——城市居民內部收入分配差距在拉大，中低收入人群收入增長速度遠低于高收入人群，城鎮居民內部收入差距拉大會進一步抑制消費。

趨勢分析：拉動居民消費應堅持城鎮農村“兩條腿走路”

為何農村居民消費增長具有較大潛力？符國群指出，農村人口包括在外打工的農民工，占總人口的57%左右，人口總數超過8億。最近幾年，農村居民人均收入增長高出城鎮居民收入增長約1個百分點，收入穩步增加。

符國群說，農村基礎設施和消費環境如水利設施、交通、電力、銷售渠道建設等提升和改進的空間比較大，這方面的投資會直接帶動消費。此外，很多產品如智能手機、熱水器、空調、汽車等在城市接近飽和，增長主要來自于產品升級或產品更新換代，而這些產品在農村仍處于高速增長期，具有很大增長潛力。

深挖消費潛力，主攻方向是否在農村消費市場？符國群認為，就近期而言，啟動農村市場比城市市場消費升級所帶來的效果可能更加立竿見影。一方面，城市居民消費的很多產品、服務稍加調整就可以在農村市場銷售，在供給端不需做太大調整；另一方面，城市居民未來的消費增長，主要靠轉型升級和創造新的需要，需要采取更長效的措施，政策效果的滯后效應比較明顯。

但他同時指出應堅持“兩條腿走路”，不能忽視城鎮居民所構成的消費市場：

——城鎮戶籍人口雖比鄉村人口少，但每年都在以1500萬人以上的速度在增長，而且超過兩億農民工也是生活在城市，他們中的相當一部分在逐步融入到城市生活中；

——城鎮居民人均收入是農村居民人均收入的2.7倍左右，就消費而言，前者人均消費是后者約2.2倍，就市場容量而言，前者遠大于后者；

——城市消費的升級，也會對鄉村居民消費產生示范效應，從而擴大總的消費需求。

政策建議：提高收入水平，改善消費環境

消費是我國經濟平穩運行的“壓艙石”，下半年消費挖潛如何做？符國群表示，驅動消費增長的根本力量是收入的增長。如何提高居民尤其是中低收入階層的收入水平是推動消費增長的關鍵。

長期來看，符國群認為，城鎮可供選擇的政策措施包括提高最低工資標準、穩步提高中低收入退休人員養老金水平、建立城鎮職工工資增長與通貨膨脹、勞動生產率增長掛鉤的長效工資制度；提高個稅起征點，尤其是盡快建立教育、大病保險、第一套房貸等家庭支出納入抵稅范圍的政策；以人為中心的城鎮化，也是促進城市居民收入增長，并帶動消費增長的有力舉措；另外，縮小城市或農村居民內部收入分配差距，也能對消費增長產生正面影響。

短期來看，符國群認為，從供給端發力，通過改善消費環境或者通過政府提供某些制度安排來促進消費也非常重要。比如，很多城市居民在社區的需求沒有得到很好滿足，這為發展“社區經濟”，促進社區內消費創造了可能。

“如果社區周邊有配套的蔬菜店、水果店、理發店、小餐館等，不僅方便居民，也會拉動居民就近消費。”符國群建議，通過設立“社區基金”（可以考慮由政府出一部分、居民出一部分和社會資助等多種資金來源構成）對經營場地進行補貼，同時對某些高價收費項目進行“準入限制”，來促使目前這些租金偏高的經營場所用于服務于社區居民的“日常消費”需要。

他指出，可以學習香港經驗發展“地鐵經濟”，即在就近大型居民區的地鐵站規劃配套商業設施，使乘客在候車或上下班高峰期能購買到家中所需要的日常用品或解決就餐等問題。

目前，一些大中城市的老舊小區商業設施老化或者配套不全，還有一些“單位社區”公共設施由于不對外開放，造成設施利用率不高。符國群建議，政府可以通過重新規劃或通過采用某些“激勵”措施，起到激活“資源”或激發消費需要的作用。

符國群表示，這些“民生工程”由于“小、散、多”，完全或主要靠政府力量顯然不是出路，可以建立以“社區居民自治為基礎，社區黨組織和居委會起監督、引領作用”的社區綜合治理體制,引導政府和社會投資向這些與居民生活密切相關的“民生工程”傾斜，從而形成“投資-消費”的良性循環。